見(jiàn)證民主共和的進(jìn)步歷程
徐建軍
今年是偉大的中華人民共和國(guó)六十華誕之年。所謂“共和”是指國(guó)家的社會(huì)制度，也就是國(guó)體。在我們國(guó)家，社會(huì)主義的最根本的特征就是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主。而實(shí)現(xiàn)這一國(guó)體的根本保障就是國(guó)家主體的政治制度，也就是政體即人民代表大會(huì)制度。
從歷史的角度講，“共和”一詞的本意是指共同執(zhí)政。在西周末年，由于周厲王實(shí)行暴政，導(dǎo)致公元前841年爆發(fā)了由平民和奴隸進(jìn)行的“國(guó)人暴動(dòng)”。暴動(dòng)之后，周厲王倉(cāng)皇出逃，朝中大權(quán)由周公和召公兩位大臣共同代理執(zhí)掌。由此，形成了歷史上著名的“周召共和”。共和作為一種國(guó)體的出現(xiàn)，則肇始于古代希臘雅典和古代羅馬共和國(guó)，他們就是西方近代共和體制的起源。西方近代民主共和體制，從本質(zhì)上源于荷蘭和英國(guó)，但在形式上則完善于美國(guó)和法國(guó)等資本主義國(guó)家。它們從憲法到議會(huì)等，使民主共和的觀(guān)念進(jìn)行了深層次的實(shí)踐。
中國(guó)在經(jīng)歷了幾千年的王國(guó)和帝國(guó)專(zhuān)制之后，在東西方國(guó)體和政體發(fā)生碰撞慘敗之后，以民主革命的先行者孫中山為首的民族資產(chǎn)階級(jí)力量摒棄了康梁的君主立憲道路，毅然進(jìn)行了浩浩蕩蕩的辛亥革命。其結(jié)果就是結(jié)束了中國(guó)幾千年的專(zhuān)制體制，也使民主共和的觀(guān)念深入人心。但是，袁世凱和蔣介石等軍閥政客的先后專(zhuān)權(quán)，使“中華民國(guó)”圖有虛名。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的勝利召開(kāi)，使一個(gè)偉大的名字展現(xiàn)在中國(guó)人民眼前，這就是“中華人民共和國(guó)”。這是一個(gè)多么富有意義的國(guó)名，“人民共和”，她構(gòu)成了我們國(guó)家從來(lái)沒(méi)有的國(guó)體，她體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的主旨精神。
1949年人民政協(xié)會(huì)議之所以能夠勝利召開(kāi)，是中國(guó)共產(chǎn)黨從實(shí)際出發(fā)，以馬克思主義基本原理結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情而不斷斗爭(zhēng)的結(jié)果；而中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持建立和壯大不同時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，就是革命和建設(shè)不斷成功的一大法寶。在對(duì)待民主黨派的政策上，中共先是制訂了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的基本方針，后來(lái)又發(fā)展為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針�，F(xiàn)在，以胡錦濤同志為首的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”基本理論，提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一偉大理念�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的核心就是堅(jiān)持以人為本，這就為實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)“民主共和”創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的條件。在這一新的歷史際遇下，身為多黨合作事業(yè)有機(jī)組成部分的參政黨成員，有了更大的作為空間。
我在1996年加入民盟，自此之后，在參政議政方面做了一些工作，從各民主黨派在青島的參政議政環(huán)境來(lái)看，我由衷感到我國(guó)民主共和實(shí)踐的形式和程度正在不斷發(fā)展深化。
一是問(wèn)計(jì)于民走向多樣化。從市民月、旁聽(tīng)到電話(huà)采訪(fǎng)等形式越來(lái)越多，民主黨派成員發(fā)揮作用的渠道越來(lái)越廣。從上個(gè)世紀(jì)90年代初的征求市民對(duì)市花和市樹(shù)的意見(jiàn)開(kāi)始，到怎樣辦成功的奧帆賽，市有關(guān)部門(mén)聯(lián)合媒體進(jìn)行了多次征集“金點(diǎn)子”活動(dòng)，我積極參加其中的大部分活動(dòng)，先后獲得市級(jí)金點(diǎn)子達(dá)六次，區(qū)級(jí)一次。積極參加市民月活動(dòng)，獲得市民月優(yōu)秀建議二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)各一次。有兩條立法建議被青島市人大常委會(huì)所采納。我還網(wǎng)上發(fā)表自己的建議和意見(jiàn)達(dá)二百多條，許多建議被即使采納。有時(shí)還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與市領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行對(duì)話(huà)。我以市民的身份還兩次旁聽(tīng)了青島市人大常委會(huì)會(huì)議，并提出了自己的意見(jiàn)和建議；還有一次以青島市政協(xié)委員的身份旁聽(tīng)了青島市人民政府常務(wù)會(huì)議。
二是問(wèn)政于民走向?qū)嵸|(zhì)化。以青島人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道所設(shè)立“行風(fēng)在線(xiàn)”為例，這臺(tái)由青島市人民政府糾風(fēng)辦和監(jiān)察局主辦的溝通政府與民眾的節(jié)目，這是連接黨組織、政府部門(mén)與群眾的橋梁。我有幸被聘請(qǐng)為點(diǎn)評(píng)員。這一任務(wù)促使我經(jīng)常聆聽(tīng)廣播里的交流，從而充分感受到我們的政府部門(mén)對(duì)民眾負(fù)責(zé)的態(tài)度越來(lái)越高，民眾對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督也越來(lái)越加強(qiáng)。
幾年來(lái)，我以一個(gè)參政黨黨員的身份參加了青島的諸多政治和社會(huì)活動(dòng)，自己所取得的這點(diǎn)成績(jī)，我想是對(duì)民主黨派成員廣闊舞臺(tái)的一幀小小寫(xiě)照。我相信，在偉大的中華人民共和國(guó)六十華誕到來(lái)之際，民主共和之花將開(kāi)的更加艷麗。
作者簡(jiǎn)介：徐建軍，青島市盟員，青島十六中教師