十屆五次常委(擴大)會議交流材料
“!薄巴ā辈⑴e 爭做“助理專家”
民盟省委宣傳部 孫韓高
“強化機關橋梁樞紐作用,抓好機關助理專家隊伍”是民盟山東新一屆省委會的部署和要求。盟機關專職干部作為參政議政三支隊伍之一,發(fā)揮著越來越突出的作用。作為民盟省委機關宣傳部的一員,在做好本職工作的同時,積極參與到參政議政工作中,通過多學多思多練,既努力成為精于某一方面的“專才”,又努力成為知曉多個方面的“通才”,“!薄巴ā辈⑴e,爭做一名優(yōu)秀的“助理專家”。
一、深入做“!,助推重點課題和專委會
盟的機關是聯(lián)系盟員、組織、黨委等多個方面的樞紐,專職干部既是參政議政工作的溝通者、協(xié)調(diào)者和組織者,在具體的履職盡責過程中,又要與盟內(nèi)外專家密切配合,是做好議政建言不可或缺的重要一環(huán)。隨著執(zhí)政黨對參政黨參政議政要求的日益提高,不僅僅是聯(lián)絡服務工作,越來越多的課題調(diào)研、成稿等具體工作直接需要盟機關專職干部參與承擔。我擔任了盟省委2017年“雙一流建設”重點課題的聯(lián)絡員和盟省委農(nóng)業(yè)委員會的秘書,在做好溝通協(xié)調(diào)組織等常規(guī)工作的同時,注重從“!鄙仙钊氲叵鹿Ψ,使自己在課題和專委會研究的相關問題上有持續(xù)的思考、一定的見解,從而更好地為重點課題的深入推進,為專委會高質(zhì)量的參政議政作出自己的努力。
1.做學習者。我們不是學者,但必須是學習者。盟員大都屬于本行業(yè)、本領域的精英與專家,他們的專業(yè)能力和學術造詣是我們機關干部所不具備的。我作為具體課題和專委會的聯(lián)絡員和秘書,深知自身在專業(yè)上的欠缺。因此,我積極提高自身在高教、農(nóng)業(yè)相關方面的專業(yè)能力。通過會議材料、專業(yè)書籍、學術期刊、網(wǎng)站微信等媒介廣泛深入地涉獵相關知識,在與我們的專家溝通聯(lián)絡過程中能說內(nèi)行話談專業(yè)事。我認為在參政議政中服務盟員不是代替包辦其履職工作,而是應當引導盟員積極履職,為盟員履職提供便利,F(xiàn)實情況是部分盟員由于本職工作比較忙,有些議政建言工作確實需要機關干部后期幫助完成,例如資料整理、稿件修改、課題申報等。有了一定的專業(yè)知識,能更好地勝任工作。
2.做思考者。機關干部做參政議政服務工作,首先要做一個有心人,遇事三問為什么,心中總有問題、有題目,長期思考,不斷探究其根、其理、其果、其規(guī)律、其未來,做一個思考者。既然擔任了課題聯(lián)絡員和專委會秘書,我就很自然地對“雙一流建設”和“三農(nóng)”問題有了持續(xù)的關注,有了研究抓手。主動深入探究,尋找答案,對其中的苗頭性、經(jīng)驗性、規(guī)律性、方向性的事物,主動進行總結(jié)、把握和研究。如:持續(xù)對“雙一流”建設和大學生就業(yè)等問題的關注和思考,我撰寫的“盡快制定出臺‘雙一流’建設‘山東方案’的建議”被省政協(xié)以轉(zhuǎn)件綜合的形式采納;“‘慢就業(yè)’困難群體亟待關注”被以“報全國政協(xié)單篇”的形式采納。不斷對“三農(nóng)”問題深入思考,我撰寫的“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定亟待規(guī)范”被省政協(xié)以轉(zhuǎn)件綜合的形式采納;“農(nóng)村宅基地浪費與閑置嚴重,退出制度亟待出臺”被以“報全國政協(xié)綜合”的形式采納。深入到具體專題、專業(yè)中,“眼睛里有活兒”,把問題說清楚、說正確,就能有大提升大收獲。
二、持續(xù)做“通”,敏銳捕捉社情民意
“奔走國是,關注民生”是民盟的優(yōu)良傳統(tǒng),國家民族的振興、經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民群眾的幸福,是全體盟員為之奮斗的目標,同時也是激勵我們不斷前進的力量。作為盟機關的專職干部,有責任把民盟在參政議政工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、發(fā)揚好。因此,在工作、生活中,心里始終有根“社情民意”的弦,保持敏銳性,持續(xù)關注與自己息息相關的國計民生,這就涉及很多熱點、難點、焦點問題,面很大,視野要廣,需要從“通”上著力。廣泛地選擇自己思考多、研究深、積累厚、能做好的題目,在生活、工作中持之以恒地以求真、認真、較真的態(tài)度,尋根究底、研機析理,搞清病情、病灶、病因,不斷提升參政議政水平和建言獻策質(zhì)量。
1.做敏銳者。“問題是時代的聲音”,問題無處不在、無時不有,關鍵在于我們善不善于發(fā)現(xiàn)問題、選擇問題。參與參政議政工作,在這方面上就要領先一步、技高一籌,要始終具有敏銳的眼光。我總結(jié)有這樣幾個因素:是不是黨委、政府最關注的,是不是實踐工作中最棘手的,是不是群眾反映最強烈的,是不是我們自身最擅長的。把這些因素疊加起來,自己能夠關注的問題也就清晰了。比如:我撰寫的被民盟中央采納的信息中,“謹防后土地財政時代地方政府債務風險向中央財政轉(zhuǎn)移”“規(guī)范債券市場信息披露的建議”等都是從我的專業(yè)和社會焦點問題中捕捉到的;“工商登記改革后亟待關注‘嚴管’問題”“環(huán)境保護稅開征后亟待關注三個問題”等是捕捉到社會熱點再思考提煉出來的。選題敏銳,建議可行,就是做好社情民意信息的重要“秘籍”。
2.做匯總者。歷史是最好的老師,專職干部參政議政除了“瞻前”之外,也要經(jīng)常“顧后”,回過頭認真匯總一下,自己哪些建議發(fā)揮了作用,哪些建議作用不大,哪些被采納了,哪些沒有被采納,從中找到好建議的共同點。我體會到,好的建議可以用“問題”兩個字貫穿起來,就是:聚焦問題精準,分析問題深入,解決問題可行;避免程式化建議,避免一味地“領導重視、政策優(yōu)惠、完善機制、加強管理”。在我撰寫社情民意信息的過程中,有幸得到了董利忠主委、劉加釗部長、張麗君部長、田中元老師等很多領導、同事的鼓勵、指點,我也虛心地向前輩們學習參政議政經(jīng)驗,通過學習體會并積極總結(jié)反思,在很短的時間內(nèi)取得了一些成績。如:在我2012年剛剛接觸撰寫社情民意信息后,及時匯總撰寫體會,很快就掌握了社情民意信息撰寫的要領。在2013年,我就有“警惕去農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)村治理能力弱化問題 ”“在脫鉤放權的同時依法加強對行業(yè)協(xié)會商會的管理”等7篇信息被民盟中央采納,還有1篇被全國政協(xié)采用并轉(zhuǎn)送國務院有關部門辦理。對我一個“新兵”來說,能獲得這樣的認可,及時反思匯總至關重要。
作為一名專職干部,在參政議政工作中雖然有了一些收獲,但仍然有不少需要改進的地方:一是缺乏調(diào)查,知情不夠,信息不對稱,對所議之事,知其一,不知其二;知其表,不知其里;知其然,不知其所以然。二是獨立思考不深、研究不透,常常泛泛而談,許多主意平平!皡⒄䥇⒌疥P鍵處、議政議到點子上”,說起來容易,做起來需要真本領、硬功夫。在今后的工作中,要正視問題、不斷學習、盡快改進,真正體現(xiàn)出機關專職干部“助理專家”的自身特點和作用價值。