十屆五次常委（擴(kuò)大）會(huì)議交流材料
總結(jié)監(jiān)督調(diào)研經(jīng)驗(yàn)做法
助力組織發(fā)展與參政議政互動(dòng)雙贏
生態(tài)環(huán)境專題組 韓景敏
2018年，受中共山東省委委托，各民主黨派省委繼續(xù)開展監(jiān)督調(diào)研工作。今年監(jiān)督調(diào)研的主題是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，主要監(jiān)督各部門（單位）對(duì)中央環(huán)保督察組反饋問題的整改落實(shí)情況。民盟山東省委作為牽頭單位，充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，積極吸納高優(yōu)人才全程參與監(jiān)督調(diào)研，既推動(dòng)了高優(yōu)人才專業(yè)能力和參政議政能力的融合提升，又保證了監(jiān)督調(diào)研工作的質(zhì)量水平。
通過這次調(diào)研，我們對(duì)“加強(qiáng)高優(yōu)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高參政議政能力”有了更深切的體會(huì)。僅就這次監(jiān)督調(diào)研，就高優(yōu)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)提升民主監(jiān)督質(zhì)量水平的問題，和大家交流探討：
一、高優(yōu)人才是專題專家隊(duì)伍主要組成部分和中堅(jiān)力量
新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，王修林主委在主委會(huì)議、常委會(huì)議、全省參政議政工作會(huì)議等重要會(huì)議上，多次強(qiáng)調(diào)專題專家隊(duì)伍對(duì)提高參政議政成果專業(yè)性、科學(xué)性、可操作性的重要作用，并對(duì)組建專題專家隊(duì)伍做了周密的安排部署。
分析十個(gè)專題專家組成員組成就人發(fā)現(xiàn)：專題專家科研成果突出、工作實(shí)績優(yōu)異，年富力強(qiáng)、參政議政思路清晰，能夠做到專業(yè)知識(shí)與參政議政的無縫對(duì)接。近年來，民盟省委提案、調(diào)研和反映社情民意工作得到了他們強(qiáng)有力的支持。像中國海洋大學(xué)的李春虎教授、山東師范大學(xué)的耿越教授、山東中醫(yī)藥大學(xué)的張沁園教授等，他們提出的問題、建議，得到了國家、省有關(guān)部門的高度重視。這些優(yōu)秀的專家就是專題專家組的主要組成部分和中堅(jiān)力量。今年的監(jiān)督調(diào)研工作，既有赴東營、濰坊、煙臺(tái)等地的實(shí)地調(diào)研，也有與省發(fā)改、環(huán)保、海洋、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信等部門面對(duì)面的座談研討，我們的專家表現(xiàn)優(yōu)異，得到了廣泛一致的贊許。這不僅有助于提升民盟形象，更為今后更好地打造專題專家隊(duì)伍積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
二、高優(yōu)人才是提高參政議政質(zhì)量水平的重要保障
參政議政是第一要?jiǎng)?wù)。高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的參政議政成果，高質(zhì)量的參政議政成果必須依靠高優(yōu)人才。像吳立新院士、劉芳明研究員，他們?cè)诤Ｑ箢I(lǐng)域的專業(yè)議政建言成果得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，為經(jīng)略海洋貢獻(xiàn)了智慧和力量。他們集中發(fā)力，拓寬了參政議政領(lǐng)域，探索了科學(xué)參政、精準(zhǔn)參政的新路子，迅速提升了民盟省委在民盟中央、省政協(xié)的影響力，讓兄弟黨派羨慕不已。
新時(shí)代新變化新要求，參政議政需要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，更需要在高精尖的領(lǐng)域、黨和國家重大改革事項(xiàng)、關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)問題上有所作為。在專業(yè)領(lǐng)域的科研成果、創(chuàng)新探索、改革嘗試、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，成為參政議政的寶貴資源，成為國家發(fā)展攻堅(jiān)階段亟需的緊缺資源。把專業(yè)的、科學(xué)的知識(shí)與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)密切結(jié)合，這將是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)參政議政的主要模式。
這在今年的環(huán)保督察上體現(xiàn)的非常明顯。目前，全省各市、各部門全面貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察組、國家海洋督察組反饋問題整改意見，大多數(shù)問題已經(jīng)完成整改，剩下都是老大難問題。這是社會(huì)改革發(fā)展必須面對(duì)的挑戰(zhàn)，也是我們參政議政有所突破的機(jī)遇。
為了彰顯黨派監(jiān)督的特色、水平，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理專題專家組吸納了來自駐魯高校、科研院所、政府部門的優(yōu)秀盟員，涵蓋了國土資源、海洋化工、濕地岸線保護(hù)和修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水處理等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。大家把多年來的科研成果、工作經(jīng)驗(yàn)與監(jiān)督調(diào)研工作密切結(jié)合，在資料收集過程中提供了大量翔實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在調(diào)研座談時(shí)從專業(yè)領(lǐng)域提出解決問題的思路和建議，在報(bào)告修改的過程中對(duì)不規(guī)范的描述進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的修改調(diào)整，顯著提高了監(jiān)督調(diào)研和報(bào)告撰寫的質(zhì)量水平。高優(yōu)人才充分發(fā)揮了自身的優(yōu)勢(shì)特長，為圓滿完成省委交辦的監(jiān)督調(diào)研工作貢獻(xiàn)了重要力量。
三、高優(yōu)人才參與監(jiān)督調(diào)研實(shí)現(xiàn)了組織發(fā)展、參政議政工作的雙贏
高優(yōu)人才在專業(yè)領(lǐng)域和本職工作中成績突出、任務(wù)繁重，平時(shí)參與黨派工作的時(shí)間少，與其它盟員的交流不足。通過參與集中監(jiān)督調(diào)研，大家在研究探討專業(yè)問題的同時(shí)，增加了接觸時(shí)間，增進(jìn)了相互了解，有利于高優(yōu)人才今后更多地融入組織、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
在監(jiān)督調(diào)研過程中，高優(yōu)人才的優(yōu)異表現(xiàn)得到了黨政部門領(lǐng)導(dǎo)同志的高度贊賞，讓他們進(jìn)一步領(lǐng)略了黨派成員的學(xué)識(shí)風(fēng)采，更新了他們對(duì)參政黨的認(rèn)識(shí)，為民主黨派今后的穩(wěn)健發(fā)展、有序參政爭(zhēng)得了直接的強(qiáng)力支持。這是參政議政和組織發(fā)展互助共贏的重要體現(xiàn)，值得研究總結(jié)復(fù)制推廣。
生態(tài)環(huán)保專題專家隊(duì)伍的建設(shè)、活動(dòng)的開展，只是民盟省委專題專家隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)點(diǎn)。但這個(gè)點(diǎn)集中反映了高優(yōu)人才推動(dòng)參政議政高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)面。我們?cè)敢夂痛蠹夜餐接�、交流，力�?zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)打造亮點(diǎn)，為推動(dòng)組織發(fā)展和參政議政雙贏做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！