第一章 總 則
第一條:為了保證盟的組織健康有序發(fā)展,不斷提高盟員的素質(zhì),使盟的組織發(fā)展工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中國(guó)民主同盟章程》和《關(guān)于民主黨派組織發(fā)展若干問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》、《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)若干問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步做好民主黨派組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》的精神,以及本盟的實(shí)際,制定《中國(guó)民主同盟組織發(fā)展暫行條例》。
第二條:中國(guó)民主同盟是與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的參政黨。盟的組織發(fā)展應(yīng)有利于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,有利于貫徹"長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共"的方針,有利于加強(qiáng)自身建設(shè),有利于更好地發(fā)揮參政黨的作用,繼承和發(fā)揚(yáng)盟的優(yōu)良傳統(tǒng),為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。
第三條:組織發(fā)展的基本方針是:堅(jiān)持以從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)工作的知識(shí)分子為主、堅(jiān)持以大中城市為主、堅(jiān)持以有一定代表性的中上層知識(shí)分子為主,注重政治素質(zhì),發(fā)展與鞏固相結(jié)合,有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展。
第四條:組織發(fā)展的基本原則是:發(fā)展是為了工作和在工作中發(fā)展,把組織發(fā)展與搞好參政議政、加強(qiáng)自身建設(shè),尤其是后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
第五條:注重質(zhì)量是本盟組織發(fā)展工作的核心問(wèn)題,要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展具有較高專(zhuān)業(yè)水平和社會(huì)影響力的代表性人士入盟,充分體現(xiàn)本盟的特色和優(yōu)勢(shì)。
第六條:堅(jiān)持入盟自愿的原則。
第二章
發(fā)展盟員程序
第七條:凡從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)和其他工作的知識(shí)分子,自愿遵守《中國(guó)民主同盟章程》,可以申請(qǐng)加入中國(guó)民主同盟。
第八條:入盟申請(qǐng)人應(yīng)向所在單位盟的基層組織遞交入盟申請(qǐng)書(shū)及個(gè)人簡(jiǎn)歷。若申請(qǐng)人所在單位無(wú)盟的基層組織,則可向所在地盟的地方組織提出。
第九條:對(duì)符合本盟發(fā)展條件的申請(qǐng)人,基層組織應(yīng)指派專(zhuān)人與其聯(lián)系,進(jìn)行必要的了解,增強(qiáng)申請(qǐng)人對(duì)盟的認(rèn)識(shí)。
第十條:被列為發(fā)展對(duì)象的申請(qǐng)人,對(duì)盟的性質(zhì)、綱領(lǐng)和優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)當(dāng)了解,應(yīng)有一定的代表性和良好的思想道德修養(yǎng)。
第十一條:對(duì)被列為發(fā)展對(duì)象的申請(qǐng)人要進(jìn)行考察。與入盟申請(qǐng)人所在單位中共黨組織協(xié)商,了解申請(qǐng)人的政治表現(xiàn)和工作情況;聽(tīng)取申請(qǐng)人所在基層盟組織及盟員的意見(jiàn);發(fā)展非戶口所在地成員,應(yīng)向其原單位了解情況。通過(guò)認(rèn)真的考察,把好質(zhì)量關(guān)。
第十二條:建立發(fā)展盟員的培養(yǎng)教育制度。發(fā)展前,一般應(yīng)有6個(gè)月以上的培養(yǎng)教育期。
第十三條:要有兩名盟員作為入盟介紹人。入盟介紹人應(yīng)本著對(duì)盟組織負(fù)責(zé)的精神,對(duì)申請(qǐng)人的政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)有全面的了解。介紹人要指導(dǎo)入盟申請(qǐng)人認(rèn)真填寫(xiě)《中國(guó)民主同盟入盟申請(qǐng)表》。經(jīng)介紹人審核簽名后,上交基層組織。
第十四條:吸收新盟員應(yīng)該經(jīng)過(guò)基層組織討論通過(guò)。通過(guò)后基層組織應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署具體意見(jiàn)、加蓋基層組織公章,并按程序呈報(bào)地市級(jí)以上(含地市級(jí))委員會(huì)審核、批準(zhǔn),層報(bào)盟中央組織部備案。
第十五條:地市級(jí)以上(含地市級(jí))委員會(huì)審核批準(zhǔn)后應(yīng)在申請(qǐng)表上加蓋組織公章并注明批準(zhǔn)日期;給本人發(fā)入盟通知并通知所在基層盟組織和工作單位。
第十六條:新盟員的入盟時(shí)間自批準(zhǔn)之日算起。
第十七條:地市級(jí)以上委員會(huì)(含地市級(jí))必要時(shí)可直接吸收盟員,具體辦法參照本章有關(guān)程序施行。
第十八條:地方組織要適時(shí)舉辦新盟員培訓(xùn)班,組織新盟員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,特別是關(guān)于新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作制度的論述,學(xué)習(xí)正確分析與認(rèn)識(shí)形勢(shì),學(xué)習(xí)《盟章》,了解盟的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),正確認(rèn)識(shí)盟的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用,提高遵守《盟章》的自覺(jué)性。
第三章
發(fā)展盟員的若干具體規(guī)定
第十九條:為了搞好盟的新老交替和政治交接,要重點(diǎn)吸收政治素質(zhì)好、知識(shí)層次高、代表性強(qiáng)的中青年知識(shí)分子入盟。
第二十條:要重視高等院校的組織發(fā)展工作,以保持本盟自身的特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也要注意適當(dāng)吸收其他方面的知識(shí)分子,使盟的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)本盟參政議政工作的需要。
第二十一條:發(fā)展新的社會(huì)階層人士,要從嚴(yán)掌握,擇優(yōu)、少量發(fā)展其中政治素質(zhì)好、層次高、與民盟重點(diǎn)分工范圍相關(guān)的代表性人士。
第二十二條:新的社會(huì)階層人士入盟除應(yīng)符合《盟章》規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:(1)已作一定政治安排或擔(dān)任一定的社會(huì)職務(wù);(2)私營(yíng)企業(yè)主還應(yīng)具備以下條件:誠(chéng)實(shí)守信,合法經(jīng)營(yíng),遵紀(jì)守法,熱愛(ài)公益事業(yè),在同行業(yè)中影響好、代表性強(qiáng)。
第二十三條:發(fā)展新的社會(huì)階層代表性人士,需征得省級(jí)組織的同意。發(fā)展私營(yíng)企業(yè)主,應(yīng)事先與其所在地的中共黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)溝通情況、交換意見(jiàn)。入盟后,還應(yīng)嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)管理,有針對(duì)性地做好思想工作。
第二十四條:發(fā)展高層次無(wú)黨派代表人士入盟,應(yīng)根據(jù)2004年《紀(jì)要》規(guī)定和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,事先與同級(jí)中共黨委、中央統(tǒng)戰(zhàn)部及民盟中央溝通情況,聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二十五條:1996年、1999年《紀(jì)要》中提出,每年的盟員凈增率以不超過(guò)5%為宜,由盟中央從總體上掌握,不是各級(jí)盟組織的發(fā)展指標(biāo)。盟的各級(jí)組織關(guān)鍵是要嚴(yán)格履行發(fā)展盟員程序,堅(jiān)持發(fā)展符合條件的盟員。
第二十六條:一般不在沒(méi)有盟組織的縣(縣級(jí)市)發(fā)展成員。
第二十七條:在知識(shí)分子不集中、知識(shí)層次又相對(duì)較低的單位,不要新建基層組織。新建基層組織要充分考慮民盟的重點(diǎn)分工范圍,注意合理分布。
第二十八條:不在臺(tái)灣同胞、港澳同胞、海外僑胞、宗教教職人員中發(fā)展盟員。
第四章 附 則
第二十九條:本暫行條例適用于本盟各級(jí)組織。
第三十條:凡盟內(nèi)有關(guān)組織發(fā)展的其它規(guī)定,與本暫行條例有悖的,均以本暫行條例為準(zhǔn)。
第三十一條:經(jīng)中常會(huì)授權(quán),本暫行條例由主席辦公會(huì)議審議通過(guò)。自通過(guò)之日起施行。
第三十二條:授權(quán)民盟中央組織部負(fù)責(zé)解釋本暫行條例。