如何推動(dòng)民主黨派在新老交替基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政治交接
民盟山東省委課題組
政治交接是指領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)新老交替后的民主黨派政治綱領(lǐng)和政治路線的延續(xù)，其核心是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，重點(diǎn)是堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商制度的重要準(zhǔn)則�！罢谓唤印钡奶岢鍪加�1997年民主黨派的換屆，那次換屆，一大批年事已高，與中共長(zhǎng)期風(fēng)雨同舟、密切合作，堅(jiān)定不移跟黨走的老同志退出工作一線，一批年輕的黨派領(lǐng)導(dǎo)人走上了新的崗位，政治交接工作成為民主黨派工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，各地民主黨派的換屆工作已經(jīng)完成，政治交接已成為民主黨派今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。政治交接對(duì)民盟來說直接關(guān)系到民盟在新世紀(jì)新階段的政治面貌；關(guān)系到民盟如何繼承和發(fā)揚(yáng)與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)；關(guān)系到民盟如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)浪的挑戰(zhàn)；關(guān)系到多黨合作和政治協(xié)商制度的長(zhǎng)期存在與發(fā)展；關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義民主政治的建設(shè)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。順利實(shí)現(xiàn)政治交接，不僅要正確理解政治交接的內(nèi)在涵義，更要在政治制度和組織措施等方面給予充分的保障。根據(jù)我省實(shí)際，民盟山東省委專門組織了一個(gè)課題組，在對(duì)濟(jì)南、青島、淄博、聊城、濟(jì)寧市委會(huì)，山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東建筑大學(xué)、山東省立醫(yī)院支部等進(jìn)行走訪和座談的基礎(chǔ)上，開展了廣泛深入的調(diào)查研究和理論探討。以下是我們的初步研究成果。
一、全面把握政治交接的豐富內(nèi)涵
政治交接涵蓋了參政黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面。其特定的內(nèi)涵，包括政治綱領(lǐng)、政治原則、政治立場(chǎng)、政治品質(zhì)、政治態(tài)度、政治經(jīng)驗(yàn)以及優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范的交接。經(jīng)過10年的發(fā)展變化，政治交接的內(nèi)涵概括起來就是：重點(diǎn)是繼承和發(fā)揚(yáng)民盟老一輩長(zhǎng)期與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，關(guān)鍵是增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，核心是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，目的是鞏固多黨合作和政治協(xié)商的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)多黨合作事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
政治交接的指導(dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會(huì)中共十六大以來中共中央一系列治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹中共中央兩個(gè)5號(hào)文件和[2006]15號(hào)文件精神，努力把民盟建設(shè)成為理論上清醒、政治上堅(jiān)定、組織上鞏固、機(jī)制上健全和充滿活力的致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。通過開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線的共識(shí)，增進(jìn)對(duì)鞏固和發(fā)展多黨合作制度的共識(shí)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，使民盟與中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的親密友黨關(guān)系更好地延續(xù)和發(fā)展，使民盟的政治綱領(lǐng)和政治路線更好地延續(xù)和發(fā)展，使民盟老一代領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)定的政治方向、高尚的思想品德、樸實(shí)的工作作風(fēng)、與時(shí)俱進(jìn)的革命精神更好地延續(xù)和發(fā)展，使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更好地延續(xù)、完善和發(fā)展。
開展政治交接活動(dòng)，要牢牢把握走中國(guó)特色政治發(fā)展道路這個(gè)主題。政治發(fā)展道路對(duì)一個(gè)國(guó)家的民主政治建設(shè)、政治制度的發(fā)展起著方向性、規(guī)定性的作用。民盟堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是經(jīng)過艱辛探索、反復(fù)實(shí)踐，最終選擇的一條正確道路，是幾十年來在與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共的歷程中，取得的最基本、最廣泛、最深刻的共識(shí)。從根本上說，推進(jìn)政治交接就是解決走什么樣的政治發(fā)展道路的問題。因此，必須把堅(jiān)持走中國(guó)特色的政治發(fā)展道路作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大盟員充分認(rèn)識(shí)到，一個(gè)國(guó)家的政治制度和政黨制度必須與本國(guó)的國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度具有歷史的必然性、偉大的獨(dú)創(chuàng)性和巨大優(yōu)越性，同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到西方民主和政治制度模式的本質(zhì)，不能盲目相信、照抄照搬，從而進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的堅(jiān)定性。
二、充分認(rèn)識(shí)政治交接的歷史背景和重大意義
政治交接是各民主黨派中央在醞釀1997年換屆有關(guān)政策過程中提出來的。經(jīng)過十年的探索與努力，我盟的政治交接工作取得了一定的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的平穩(wěn)過渡，與中國(guó)共產(chǎn)黨合作的政治基礎(chǔ)更加鞏固，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的作用得到了切實(shí)加強(qiáng)。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，新世紀(jì)新階段，我盟面臨著搞好政治交接、加強(qiáng)自身建設(shè)和提高履行職能、發(fā)揮作用的能力兩大歷史性課題。能否解決好這兩大課題，直接關(guān)系到我盟在新世紀(jì)新階段的政治面貌；關(guān)系到我盟如何繼承和發(fā)揚(yáng)與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)；關(guān)系到我盟如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)浪的挑戰(zhàn)；關(guān)系到多黨合作和政治協(xié)商制度的長(zhǎng)期存在與發(fā)展；關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義民主政治的建設(shè)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。可以說，搞好新老交替基礎(chǔ)上的政治交接任務(wù)更加突出，意義更加重大。
堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路，是我盟加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，是思想建設(shè)的核心內(nèi)容。推進(jìn)政治交接的開展，是我盟貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求；是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求；是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求；也是我盟適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。不僅有利于進(jìn)一步堅(jiān)定我盟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大盟員堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的信念，更加有利于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，有利于我盟在完成領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替的同時(shí)，不斷鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中共中央著眼新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，提出的重大戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)；發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容和政治保證。我盟作為與中國(guó)共產(chǎn)黨共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，責(zé)任重大，使命光榮，只有從堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，不斷推進(jìn)政治交接，才能切實(shí)增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)決抵御西方兩黨制、多黨制和議會(huì)制的影響，鞏固和發(fā)展我國(guó)和諧的社會(huì)主義政黨關(guān)系；只有從時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，不斷推進(jìn)政治交接，才能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共識(shí)，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，提高參政議政、民主監(jiān)督的水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定的發(fā)展、鞏固和諧的社會(huì)局面做出新的更大的貢獻(xiàn)。
另外，各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人換屆后的成分發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)：一是學(xué)歷層次高。學(xué)歷層次高意味著知識(shí)面寬、思想活躍；二是思想觀念新，在新的一代各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)人中，有相當(dāng)多的人有出國(guó)留學(xué)的經(jīng)歷，他們?cè)诓煌恼沃贫�、不同的文化環(huán)境中接觸了許多新的思想理論和觀念，思想上不保守，對(duì)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)有自己的認(rèn)識(shí)和看法；三是社會(huì)經(jīng)歷少、政治閱歷淺。有些同志一直在文化知識(shí)學(xué)習(xí)的過程成長(zhǎng)起來的，沒有與現(xiàn)實(shí)社會(huì)有深度的接觸，對(duì)中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜性、對(duì)中國(guó)政治的復(fù)雜性缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，特別是沒有像老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人一樣經(jīng)歷過與中國(guó)共產(chǎn)黨人攜手反對(duì)封建專制獨(dú)裁統(tǒng)治、爭(zhēng)取國(guó)家民主獨(dú)立斗爭(zhēng)的風(fēng)風(fēng)雨雨，他們有著精深的專業(yè)技能和廣泛的社會(huì)影響，精力旺盛、能力出眾、思維活躍的顯著特點(diǎn)，他們的加入為民主黨派的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。但不可否認(rèn)的是，與老一代黨派領(lǐng)導(dǎo)人相比，這批領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)民主黨派與共產(chǎn)黨合作的歷史缺乏切身的感受，對(duì)黨多合作政治協(xié)商制度的發(fā)展缺乏直觀地認(rèn)識(shí)，因此，新一代民主黨派成員就要接好政治上的班，把民主黨派老一輩在長(zhǎng)期革命和實(shí)踐中形成的政治信念、優(yōu)良品格、高尚風(fēng)范接過來傳下去，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為推動(dòng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
因此，我們必須在不斷變化的歷史環(huán)境中，不斷強(qiáng)化和始終堅(jiān)持維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色政治發(fā)展道路、堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商的重要原則。這是新世紀(jì)新形勢(shì)下，對(duì)新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政治課題。
三、實(shí)現(xiàn)政治交接的基本保障
實(shí)現(xiàn)政治交接，必須要有具體的措施給予充分的保障，必須要有正確的思想理論作指導(dǎo)，通過內(nèi)容豐富、靈活多樣的方式使政治交接工作能夠制度化、規(guī)范化。
（一）、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定正確的政治方向。
政治交接活動(dòng)的政治性很強(qiáng)，必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，才能確保這一活動(dòng)沿著正確的政治方向開展下去。為此，必須深入學(xué)習(xí)中共十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的理論政策，特別是要學(xué)習(xí)中共中央[1989]14號(hào)文件，兩個(gè)5號(hào)文件，第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和15號(hào)文件，學(xué)習(xí)江澤民同志和胡錦濤同志關(guān)于政治交接的重要論述，運(yùn)用這些重大理論思想中所蘊(yùn)含的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來把握政治交接的內(nèi)在規(guī)律，豐富學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的方法和途徑，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的努力方向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更加明確，各項(xiàng)工作更加深入有效。通過學(xué)習(xí)，深刻理解走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的內(nèi)涵和重要意義，提高對(duì)我國(guó)政治體制和政黨制度的認(rèn)同。
同時(shí)，要學(xué)習(xí)民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)和光輝歷史，尤其是老一代領(lǐng)導(dǎo)人與中共密切合作的真摯情懷和高尚的人格風(fēng)范。老一代領(lǐng)導(dǎo)人所積累下來的政治經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)是個(gè)民主黨派的寶貴精神財(cái)富，也是我們?cè)谡谓唤庸ぷ髦行枰獙W(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)老一代黨派領(lǐng)導(dǎo)人以下優(yōu)良品質(zhì)：一是優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。在中國(guó)為什么選擇社會(huì)主義，民主黨派為什么選擇共產(chǎn)黨，今天的中國(guó)為什么選擇共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨制度這些根本的理論問題上形成最大的共識(shí)。有理論認(rèn)同的連續(xù)性，才能有政治合作的穩(wěn)定性。二是良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。老一代黨派領(lǐng)導(dǎo)人在接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，也就接受了馬克思主義、毛澤東思想，努力用先進(jìn)階級(jí)的理論武裝自己的頭腦。今天，我們要努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，要把先進(jìn)的政治理論轉(zhuǎn)化成為自己的世界觀和方法論，接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路才不僅僅是一種意志，更是一種共識(shí)。三是參政議政藝術(shù)。老一代黨派領(lǐng)導(dǎo)人敢諫箴言，善獻(xiàn)良策，為中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。他們?cè)趨⒄h政工作中表現(xiàn)出的智慧和勇氣是我們新一代黨派領(lǐng)導(dǎo)人需要認(rèn)真學(xué)習(xí)的。要繼承發(fā)揚(yáng)老一代黨派領(lǐng)導(dǎo)人在參政議政方面優(yōu)良傳統(tǒng)，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建言立論、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
（二）、加強(qiáng)思想建設(shè)，在政治交接上下功夫。
民主黨派要存在和發(fā)展，就必須不斷地吸收新鮮血液，就必須進(jìn)行新老交替，進(jìn)行政治交接，這是一個(gè)普遍的規(guī)律。政治交接存在著“交”什么、“接”什么，為什么交接，怎樣交接的問題；存在著退下來的領(lǐng)導(dǎo)與新上去的領(lǐng)導(dǎo)互動(dòng)的過程，存在著一個(gè)重疊和交替的過程。要把開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與思想建設(shè)結(jié)合起來，繼承自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，除了開展馬列主義基本理論教育，基本國(guó)情和基本路線教育，多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，形勢(shì)教育、政策和任務(wù)教育，愛國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育外，還要特別加強(qiáng)對(duì)多黨合作歷史和我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，要整理總結(jié)我盟老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng)和有關(guān)論述，邀請(qǐng)我盟的老同志和即將退任的、現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)同志暢談自己與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，對(duì)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員和年輕同志言傳身教。
（三）、積極開展思想教育活動(dòng)，努力保證政治交接的全面實(shí)現(xiàn)。
政治交接，歸根到底，還是政治思想和政治路線的交接；因此，加強(qiáng)民主黨派人士、特別是加強(qiáng)各民主黨派各級(jí)負(fù)責(zé)人的政治思想教育就顯得尤為突出和重要。為了保證和提高學(xué)習(xí)和教育的實(shí)效，我們認(rèn)為應(yīng)該開展靈活多樣的學(xué)習(xí)和教育方式，以求產(chǎn)生和風(fēng)細(xì)雨的效果。為此，我們從以下幾個(gè)方面對(duì)實(shí)現(xiàn)政治交接而開展的政治理論學(xué)習(xí)做了一些設(shè)計(jì)和安排：
1、認(rèn)真選擇、精心安排各種學(xué)習(xí)材料。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)多黨合作、政治協(xié)商的理論闡述，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央在各個(gè)歷史時(shí)期重大政治路線、方針、政策方面的有關(guān)指示精神，深入了解多黨合作制度形成和發(fā)展的歷史、優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人在與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作過程中所形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范。
2、開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。例如可以把階段性的強(qiáng)化學(xué)習(xí)與長(zhǎng)期的制度性學(xué)習(xí)結(jié)合起來、把專題學(xué)習(xí)與系統(tǒng)性學(xué)習(xí)結(jié)合起來、把個(gè)人的獨(dú)立學(xué)習(xí)與集體的統(tǒng)一學(xué)習(xí)結(jié)合起來。除此之外，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，還可以走出去，通過到革命歷史遺跡、國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型地區(qū)參觀訪問，增加感性認(rèn)識(shí)，從內(nèi)心深處感受中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就，從而發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
3、及時(shí)總結(jié)和交流學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果。可以通過座談會(huì)、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、分組討論等多種形式，廣泛開展有深度的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，并可將一些有思想觀點(diǎn)、有理論水平、有重要?jiǎng)?chuàng)見的學(xué)習(xí)心得編輯出版，既使著作者得到充分肯定，也使學(xué)習(xí)交流增加了新的內(nèi)容。
（四）、始終圍繞履行參政黨職能來開展政治交接。
在圍繞中心、服務(wù)大局中履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，是民主黨派推進(jìn)政治交接的重要著眼點(diǎn)。開展政治交接工作，要同參政黨履行職能、發(fā)揮作用有機(jī)結(jié)合起來。要把發(fā)展作為參政黨的第一要?jiǎng)?wù)，作為政治交接工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全面推進(jìn)，積極探索新規(guī)律和新模式，切實(shí)把廣大成員和所聯(lián)系群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把他們的智慧集中起來，不斷提高履行職能的水平，使民主黨派的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作方式上的創(chuàng)新，用政治交接的成果推進(jìn)作用的發(fā)揮，用作用的發(fā)揮體現(xiàn)政治交接的成果。
（五）、注重政治交接的全員性和長(zhǎng)期性。
新世紀(jì)新階段賦予了政治交接新的內(nèi)涵。一是政治交接已經(jīng)不僅限于換屆時(shí)新老領(lǐng)導(dǎo)人之間的交接，而是作為民主黨派廣大成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)多黨合作歷史、學(xué)習(xí)老一輩領(lǐng)導(dǎo)自覺接受中共領(lǐng)導(dǎo)、無私奉獻(xiàn)精神的自我教育活動(dòng)，成為加強(qiáng)自身建設(shè)的主線。二是政治交接目的進(jìn)一步明確，即通過政治交接進(jìn)一步增強(qiáng)廣大成員接受中共領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，共同維護(hù)和鞏固中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，更加堅(jiān)定走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的信心。這一新的內(nèi)涵要求我們?cè)陂_展政治交接工作時(shí)，既要強(qiáng)調(diào)受教育的廣泛性、全員性，要求所有成員必須參加，又要強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，做到突出重點(diǎn)，帶動(dòng)一般；既要有普遍性要求又要有特殊性要求；既要有所側(cè)重，又要統(tǒng)籌兼顧，從而確保政治交接教工作收到實(shí)效，落到實(shí)處，而不流于形式。
政治交接的持續(xù)性特征決定了政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)必須做到長(zhǎng)期性。政治交接是一個(gè)政黨或政治組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)守政治理念，不斷實(shí)踐自身政治抱負(fù)的長(zhǎng)期傳承過程。持續(xù)性、長(zhǎng)期性、不間斷性構(gòu)成了政治交接的基本特征。它既體現(xiàn)在新老交替時(shí)的政治交接，也存在于日常的思想工作、自身建設(shè)中，其在本質(zhì)上與自身建設(shè)是一致的。民主黨派自身建設(shè)的長(zhǎng)期性、政治交接的持續(xù)性，要求我們必須將政治交接工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)期部署、長(zhǎng)久堅(jiān)持，做到常抓不懈，真正抓緊、抓好、抓實(shí)，抓出成效。
（六）、爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)政治交接工作的支持。
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度決定了民主黨派各項(xiàng)工作的開展都離不開黨委的支持與幫助。在進(jìn)行政治交接工作中各級(jí)黨委的支持和幫助對(duì)順利實(shí)現(xiàn)政治交接起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)黨組織都十分重視民主黨派的政治交接工作，針對(duì)民主黨派開展的政治交接教育活動(dòng)給予了正確的指導(dǎo)和極大的幫助，使民主黨派的政治交接教育學(xué)習(xí)活動(dòng)順利、有序地展開。但是，在一些基層黨組織，由于其領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民主黨派的政治交接活動(dòng)了解不多，因此在指導(dǎo)和支持力度上尚有欠缺，集中表現(xiàn)在民主黨派基層組織活動(dòng)開展和后備干部培養(yǎng)方面力度不足。因此，就需要民主黨派的各級(jí)組織協(xié)調(diào)處理好與基層黨組織的關(guān)系，及時(shí)匯報(bào)民主黨派開展政治交接工作的重要意義和活動(dòng)情況，及時(shí)征求基層黨組織對(duì)政治交接工作的意見和建議，并將這些意見和建議迅速吸收到政治交接工作和各項(xiàng)活動(dòng)中，取得基層黨組織對(duì)政治交接工作的支持和幫助。同時(shí)，上級(jí)黨組織也需要對(duì)基層黨組織進(jìn)行必要的宣傳教育工作，使民主黨派的政治交接工作在良好的政治氛圍中深入、持久、有序地展開，這不僅是民主黨派搞好政治交接的需要，更是營(yíng)造和諧黨派關(guān)系的需要。
四、政治交接的衡量標(biāo)準(zhǔn)
政治交接是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程，不能一蹴而就。要把開展政治交接與自身建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)際工作結(jié)合起來，把指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作，作為衡量學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力做到有部署、有落實(shí)、有檢查，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入地開展下去。
（一）、政治上合格。具體表現(xiàn)是政治上能與黨中央保持高度的一致，自覺地維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，自覺宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針和政策，不發(fā)表有違“四項(xiàng)基本原則”的言論，不做不利于安定團(tuán)結(jié)的事情。中國(guó)各個(gè)民主黨派是參政黨，不是在野黨，更不是反對(duì)黨，其重要的作用應(yīng)該是在國(guó)家的政治事務(wù)和社會(huì)事務(wù)起到參謀和補(bǔ)臺(tái)的職能，因此，應(yīng)該與中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，特別是在一些重要?dú)v史時(shí)期和一些重大事件上，要聽從中國(guó)共產(chǎn)黨的意見和指示，不隨便發(fā)表意見和觀點(diǎn)和擅自做出決策。
（二）、組織上健全。提高民主黨派的整體素質(zhì)，從組織上保證參政黨新老交替、政治交接、發(fā)揮作用的需要。要把政治交接這條主線貫穿于組織建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)組織功能，為更好地履行參政黨職能提供組織保證。要豐富基層組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，增強(qiáng)凝聚力和感召力，組織盟員圍繞參政黨的中心工作開展活動(dòng)，獻(xiàn)計(jì)出力。要通過開展政治交接教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持和完善民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力，使其成為貫徹基本路線和基本綱領(lǐng)，把多黨合作事業(yè)不斷推向前進(jìn)的民主、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)是深化政治交接的基礎(chǔ)。要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，真正把這項(xiàng)工作列入議事日程，并持之以恒地抓好落實(shí)。要切實(shí)把好政治關(guān)，選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，能夠與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的同志作為培養(yǎng)對(duì)象。要建立和完善后備干部選拔、培養(yǎng)和使用的機(jī)制，加大對(duì)后備干部培養(yǎng)的力度，同時(shí)要多給后備干部提供實(shí)際鍛煉的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)和才干。
（三）、作為上提高。政治交接要始終圍繞履行參政黨職能來開展。在圍繞中心、服務(wù)大局中履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，是我盟推進(jìn)政治交接的重要著眼點(diǎn)。政治交接要同參政黨履行職能、發(fā)揮作用有機(jī)結(jié)合起來。要圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的全面推進(jìn)，積極探索新規(guī)律和新模式，切實(shí)把廣大盟員和所聯(lián)系群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把他們的智慧集中起來，不斷提高履行職能的水平，使我盟的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作方式上的創(chuàng)新。
總之，完成新老交替基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政治交接，是我盟今后一段時(shí)間所肩負(fù)的艱巨任務(wù)。我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的中共中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民盟將繼續(xù)發(fā)揮與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合自身界別的特色，切實(shí)履行好參政黨職能，在我國(guó)政治生活中發(fā)揮更大的作用。