民盟基層組織要處理好與社會各界的關(guān)系
民盟基層組織要有能力、有地位、有影響,就必須處理好與社會各方面的關(guān)系。這是因為民盟作為中國共產(chǎn)黨通力合作的參政黨,作為人民政協(xié)的重要組成部分,在履行其職能中是協(xié)商監(jiān)督而不決策,參政議政而不行政,在處理好各方面的關(guān)系上尤為重要,從鞏固和發(fā)展新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線特點來看,搞好與社會各界的關(guān)系也非常必要。當然,處理好同社會各界的關(guān)系,也必須堅持原則,以對國家、對人民的事業(yè)高度負責為前提,不能惟命是從,不能遷就符合、溜須拍馬,不做和稀泥的“老好人”,只有這樣,才能贏得黨委政府和社會各界的肯定。
民盟基層組織要處理好與社會各界的關(guān)系,首先要多溝通。堅持常與其他兄弟黨派溝通,勤于統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)匯報,建立良好的互信關(guān)系,進而取得黨委、政府的重視支持,從而更好地開展民盟基層工作。
其次要多聯(lián)系。聯(lián)系是民盟基層組織的主體,增強盟員的向心力、凝聚力,發(fā)揮好盟員的作用是關(guān)鍵。盟員各有各的單位,有不少盟員還是基層政協(xié)委員、常委、人大代表,分布在不同的行業(yè),工作在各自的戰(zhàn)線,平時見面少,所以要切實發(fā)揮好盟員的作用,調(diào)動他們的積極性,就必須加強盟員的聯(lián)系,在聯(lián)系中處理好與社會各界的關(guān)系,在聯(lián)系中促進工作。
第三,要多交友。團結(jié)和民主是人民政協(xié)工作的兩大主體,民盟作為民主黨派是人民政協(xié)廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分,廣交朋友,深交朋友,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定,是民盟基層組織處理好與社會各界關(guān)系的基礎(chǔ),發(fā)揮好這些優(yōu)勢,是民盟基層組織處理好與社會各界關(guān)系的保障。
民盟基層組織要切實加強組織建設(shè)
民盟基層組織發(fā)展工作是民主黨派自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是民主黨派發(fā)揮好參政黨作用的根本需要,在新時期、新形勢、新任務(wù)面前,中國共產(chǎn)黨肩負著比以往任何時期都要艱巨的任務(wù)。民主黨派只有自覺地把自身建設(shè)成為高素質(zhì)的參政黨,才能更好的體現(xiàn)“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的親密友黨關(guān)系。加強民盟基層組織建設(shè),有助于增強民盟的凝聚力,吸引更多的人才到民盟來,民盟才能夠形成可持續(xù)性發(fā)展的良性循環(huán)。
一、實施人才戰(zhàn)略,加強民盟基層組織建設(shè)
加強基層組織建設(shè),發(fā)展高學歷、高職稱、高素質(zhì)的“三高”人才是提高基層組織建設(shè)的重要途徑,是提升盟員參政議政能力的有力保障。高學歷、高職稱、高素質(zhì)的“三高”人才是各單位的精英、國家的棟梁之才,是某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的專家學者,在單位、社會上有著很大的影響力;他們在具有愛國之心、報國之志、建國之才、效國之行的行動下,在擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提下,在熟悉愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策并具有參政議政、民主監(jiān)督等履行職能所需要的政治理論水平的標準下,再有較強的事業(yè)心和政治責任感,堅持正確的政治方向,熟知民盟章程、了解民盟歷史、熱心民盟事業(yè),本人自愿申請,并有民主作風,有全局觀念,善于團結(jié)同志,自覺接受民盟組織和盟員的批評與監(jiān)督,所在單位黨委同意的條件下,民盟基層組織應(yīng)積極向上級組織匯報,由上級組織向申請入盟人員所在單位黨委發(fā)公函(政審申請入盟人員介紹信)或向同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門積極爭取。這樣的工作由民盟市委出面,更能積極主動地發(fā)展“三高”人才入盟,更能為“三高”人才在本單位、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展搭建一個廣闊交流、探索的平臺,更能為加強民盟后備干部隊伍建設(shè)、認真培養(yǎng)骨干成員、打下堅實基礎(chǔ)。
二、加強制度化、規(guī)范化建設(shè),增設(shè)參政議政委員
在民盟的基層組織中,一般在支部中設(shè)有組織委員、宣傳委員、社會服務(wù)委員。民盟作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分,是同中國共產(chǎn)黨通力合作的參政黨,盟員在基層組織中是參政議政的主體,而在民盟基層組織中,卻沒設(shè)立參政議政委員,這在很大程度上制約了盟員參政議政的積極性。
民盟作為參政黨,在基層組織中就應(yīng)加強對參政議政工作的領(lǐng)導,健全參政議政機構(gòu),形成參政議政制度化和規(guī)范化。民盟基層組織要從一個長期的戰(zhàn)略角度看待參政議政工作,加強對參政議政工作的領(lǐng)導,民盟基層組織應(yīng)健全參政議政機構(gòu),形成一套完整的參政議政工作制度,使參政議政工作逐步制度化、規(guī)范化,由過去被動參政議政到現(xiàn)在主動地、自動的參政議政。近年來,民盟濟寧市中區(qū)支部在每年市區(qū)“兩會”召開前,都要專門組織盟員(特別是盟員中的政協(xié)委員、人大代表)召開參政議政會,收集、整理有關(guān)人民群眾關(guān)心的民生問題、熱點難點問題,形成提案、議案、信息或調(diào)研報告提交市區(qū)“兩會”或黨委政府;有的地方上存在且在地方上解決不了的問題,寫成信息由民盟市委上報民盟省委、民盟中央或形成提案、議案由盟員中的省、全國政協(xié)委員(或省、全國人大代表)直接帶到省或全國“兩會”,直到問題有一個滿意的答復。如在2009年4月,民盟濟寧市中區(qū)支部全體盟員到濟寧市中區(qū)勞動就業(yè)保障局(現(xiàn)為濟寧市中區(qū)人力資源和社會保障局)調(diào)研,形成6000余字《穩(wěn)就業(yè)•保民生•促和諧》的調(diào)研報告,在建議中指出當前社會應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,國家應(yīng)完善勞動保障體系,實現(xiàn)勞動者(公民)的公平就業(yè)(保障職工的“五險”問題,解決“五險”的跨地區(qū)、跨省轉(zhuǎn)移接收問題),后經(jīng)民盟濟寧市委在全國“兩會”期間以信息報送至民盟中央。自2011年后,省、國家相繼出臺政策,逐步實現(xiàn)了職工的“五險”跨地區(qū)、跨省的轉(zhuǎn)移接收,真正維護了勞動者的利益。又如2011年2月,在省“兩會”召開前,民盟濟寧市中區(qū)支部通過調(diào)研,形成3000余字《國家應(yīng)對廢舊電器(含電池)加強管理,建立回收機制,避免環(huán)境污染》的調(diào)研報告,后經(jīng)省政協(xié)委員、濟寧市政協(xié)副主席、民盟濟寧市委主委郭洪敏寫成提案后在省“兩會”上提交并立案,省環(huán)保廳高度重視,現(xiàn)已出臺了有關(guān)回收、管理的政策,取得了一定的效果。(國家已于2013年10月1日起實現(xiàn)家用電池低汞或無汞生產(chǎn),環(huán)保部門稱家用電池達到國家低汞或無汞技術(shù)要求,可隨日常生活垃圾分散投放,無需在集中統(tǒng)一回收)。
三、民盟基層組織生活應(yīng)保持制度化、正常化
組織生活是一個基層組織活力的重要體現(xiàn),在民盟的基層組織中,大多存在活動經(jīng)費不足,又沒有固定的活動場所,還有盟員近年來的年輕化(新老盟員缺乏中間力量)現(xiàn)象,再加上一些民盟基層組織或盟員所在單位的黨委領(lǐng)導對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度不夠,支持力度達不到,就會在安排民主黨派基層組織活動時具有一定隨意性和被動性,很難起到統(tǒng)一思想、凝聚人心,形成合力的作用,造成盟員參與活動的熱情和積極性不高。針對這種情況,近年來,民盟濟寧市中區(qū)支部在(汶川地震捐款、捐資助學救助孤兒貧困學生、縣區(qū)友好支部聯(lián)誼活動、學習黨的“十七大”和“十八大”專題報告會、加速推進五城同創(chuàng)盟員議政會,以及定期學習各級“兩會”、黨代會、民盟各級代表大會)會議(活動)中,支部事先都是先做好籌備工作,然后給民盟市委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部分別匯報,邀請區(qū)委領(lǐng)導(如分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記、區(qū)政協(xié)主席或副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部全體領(lǐng)導)、民盟市委領(lǐng)導到會,并作重要講話,會議(活動)一般安排在周六或周日(盟員平時工作比較忙,盡量讓盟員少請假,以免影響工作),會議(活動)大多安排在區(qū)政協(xié)常委會議室,并且掛會議相關(guān)內(nèi)容的條幅,事先根據(jù)市、區(qū)領(lǐng)導到會的情況,有區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部出面邀請媒體(報社、電視臺)報導,針對每次會議(活動)進行盟員考勤,將盟員參加會議的出勤率以及平時寫提案、調(diào)研報告,信息的篇數(shù)存檔,作為評省、市優(yōu)秀盟員的標準,作為推薦地方人大代表、政協(xié)委員的參考。以上這些做法,推動了盟員學習,提高了盟員素質(zhì),聯(lián)系了盟員感情,對民盟基層組織建設(shè)加強了協(xié)作,形成了合力,避免了盟員的隨意性,激發(fā)了盟員參加會議(活動)的熱情,保障了民盟基層組織的旺盛生命力。
四、民盟基礎(chǔ)組織發(fā)展盟員要嚴格把關(guān)
近年來,申請入盟的優(yōu)秀人員逐步增多,符合入盟條件的人員也有許多,這種現(xiàn)象很好,說明越來越多的人在了解民盟,在熟悉民盟,想加入到民盟這支隊伍中來,這也就要求民盟基層組織在考察申請入盟人員時嚴格把關(guān),既要對申請入盟人員負責,又要對組織負責,更要對堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度負責。民盟濟寧市中區(qū)支部在發(fā)展盟員時注重申請入盟人員的政治素質(zhì),做到發(fā)展與鞏固相結(jié)合,有計劃的穩(wěn)步發(fā)展。所謂對申請入盟人員負責就是把申請入盟人員的個人情況(首先個人所在單位同意加入民盟)及時與有關(guān)部門溝通,特別是單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部,以便統(tǒng)戰(zhàn)部門能做到統(tǒng)籌、有計劃的培養(yǎng)黨外干部(或民主黨派干部),能安排盟員到地方人大、政協(xié)中參政議政,這樣能對盟員的成長起到至關(guān)重要的作用;所謂對民盟組織負責就是把缺乏參政議政意識,把自己混同于一般群眾,參政議政意識淡薄,民主監(jiān)督能力不強,帶著很強的功利目的,想入盟后撈到一定資本(給安排個人大代表、政協(xié)委員當當)的申請入盟人員嚴格拒之門外,這種入盟人員其目的不純,只想獲取一個政治身份或借此擴大自己的知名度,想有從政的機會。這樣的人即使入盟后,也不會關(guān)心、熱愛民盟的事業(yè),更無從談起為民盟的事業(yè)貢獻力量,奮斗終生;所謂要對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政協(xié)制度負責,就是指申請入盟人員必須在政治上有清醒的頭腦,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,深知中國民主同盟是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分,是同中國共產(chǎn)黨通力合作的參政黨,要擺正自己的位置,能正確的處理好個人與組織,局部與全局,下級與上級的關(guān)系,“求大同,存小異”,形成共謀發(fā)展的良好格局。民盟濟寧市中區(qū)支部在近年來的申請入盟人員的政審考察時,都要以組織的名義對申請入盟人員談話,并將談話內(nèi)容分別報區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、民盟濟寧市委存檔,這種做法能進一步推進民盟基層組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
民盟基層組織在當前時期的自身組織建設(shè)中要緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,夯實履職基礎(chǔ),要以思想建設(shè)為核心,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以作風建設(shè)為關(guān)鍵,切實加強自身建設(shè),提高整體素質(zhì),更好地為盟員服務(wù)。
作者簡介:
王平,民盟濟寧市委委員、民盟濟寧市中區(qū)主委