民盟山東省委2012－2016年工作計(jì)劃
（2012年7月2日民盟山東省九屆二次常委<擴(kuò)大>會(huì)議通過）
今后五年是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。為適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身規(guī)范化、制度化建設(shè)，貫徹落實(shí)好中共山東省第十次黨代會(huì)、民盟山東省第九次代表大會(huì)精神，更好地履行參政黨職能，特制定民盟山東省第九屆委員會(huì)五年（2012－2016年）工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)新要求，按照中共山東省第十次黨代會(huì)部署和民盟山東省第九次代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變盟務(wù)工作方式，努力開創(chuàng)山東民盟工作新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新跨越,譜寫山東人民美好生活新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)與主要措施
（一）思想政治建設(shè)
目標(biāo)任務(wù)
以“同心”思想為指導(dǎo)，引領(lǐng)全省盟員堅(jiān)定理想信念,繼續(xù)深化政治交接、繼續(xù)深入開展樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大盟員堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的自覺性和堅(jiān)定性。
工作措施
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型盟組織建設(shè)，認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)、宣傳和教育。重點(diǎn)做好中共中央、中共山東省委和民盟中央、民盟省委重要會(huì)議精神、重大方針決策、重要政治理念的學(xué)習(xí)貫徹。進(jìn)一步開拓思路，制定學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，增進(jìn)思想政治工作的鮮活性和實(shí)效性。加強(qiáng)全省各級(jí)盟組織之間的交流，積極推廣好的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和做法。引導(dǎo)盟員勤于學(xué)習(xí)、善于思考，不斷提高盟員盟性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步加強(qiáng)參政黨理論研究。成立山東民盟理論研究會(huì)，建立健全理論研究激勵(lì)機(jī)制，壯大理論研究人才隊(duì)伍。組織人員做好每年的民盟中央和中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部理論研究課題申報(bào)、研究。擴(kuò)大理論研究工作面，依托理論研究會(huì)，每年在全省民盟內(nèi)開展課題招標(biāo)、申報(bào)和評(píng)審工作。
繼續(xù)深化盟史研究整理。做好全省民盟歷史資料的系統(tǒng)發(fā)掘、深度研究和編輯出版工作。結(jié)合群言出版社《民盟歷史文獻(xiàn)》系列圖書的出版計(jì)劃，盟省委1-3年內(nèi)完成《山東民盟史志》的編纂工作。各市地方組織和基層組織也要對(duì)各自的歷史資料進(jìn)行梳理。開展全省民盟文化資源的系統(tǒng)調(diào)查整理，編纂出版�？�
繼續(xù)拓寬宣傳渠道，努力形成多方位的宣傳格局，不斷提高宣傳質(zhì)量和成效。建立健全宣傳工作的長效機(jī)制，制定全省民盟宣傳工作實(shí)施辦法，建立通訊員隊(duì)伍，加強(qiáng)與基層盟組織的互動(dòng)。適時(shí)召開宣傳工作會(huì)議，提高宣傳干部的業(yè)務(wù)水平。加大對(duì)各級(jí)盟組織典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物的宣傳力度。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，民盟省委網(wǎng)站注重時(shí)效、豐富內(nèi)容，《山東民盟》注重質(zhì)量品位，增強(qiáng)可讀性，努力辦出水平、辦出特色、辦成盟員愛看的網(wǎng)站和刊物。繼續(xù)做好與社會(huì)主流媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大山東民盟的社會(huì)影響。
（二）參政議政
目標(biāo)任務(wù)
突出特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施、中共山東省第十次黨代會(huì)部署要求，聚焦人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣泛調(diào)查，深入研究，不斷提高參政議政工作質(zhì)量和成效，積極為黨委、政府民主科學(xué)決策建言獻(xiàn)策。
工作措施
切實(shí)加強(qiáng)參政議政隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好盟內(nèi)專家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好骨干的示范帶頭作用。民盟省委進(jìn)一步完善特邀信息員和參政議政專家組制度，各市委會(huì)和省直基層組建各自的信息工作團(tuán)隊(duì)和參政議政專家組。二是發(fā)揮各級(jí)盟組織機(jī)關(guān)專職干部的作用。三是發(fā)揮省市兩級(jí)盟組織專委會(huì)的參政議政作用，把專委會(huì)的首要職能定位于參政議政。四是通過各種平臺(tái)動(dòng)員全省廣大盟員積極參與參政議政工作，真正實(shí)現(xiàn)“全盟參政”。五是建立盟外參政議政咨詢專家組，重點(diǎn)從政府部門和政策研究機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)相關(guān)人員擔(dān)任參政議政咨詢專家，并建立完善的咨詢專家工作機(jī)制。
繼續(xù)完善參政議政工作機(jī)制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極吸取兄弟省市民盟組織的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)完善山東民盟參政議政工作機(jī)制。逐步建立參政議政工作綜合評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，大力表彰在參政議政工作中取得成績(jī)的組織和個(gè)人。加大對(duì)專委會(huì)、市委會(huì)、基層組織考評(píng)力度，將參政議政成果與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、后備干部推薦使用結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)和激發(fā)全省民盟參政議政工作的積極性。
大力抓好提案工作。今后五年，保持提案數(shù)量略有增加，質(zhì)量明顯提高，爭(zhēng)取每年有1-2個(gè)重點(diǎn)提案。各專委會(huì)、市委會(huì)、省直基層每年確保提供一定數(shù)量的提案素材。加大對(duì)提案素材的調(diào)研力度，提高提案的針對(duì)性和有效性。
信息工作再上新臺(tái)階。力爭(zhēng)使反映社情民意信息工作在民盟中央的考核中位次逐步前移，并繼續(xù)保持在省政協(xié)排名前列的優(yōu)勢(shì)地位。定期召開特邀信息員座談會(huì)和參政議政專家組工作會(huì)議。專委會(huì)、市委會(huì)、基層組織要有專門的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)信息工作，定期向民盟省委提供信息素材。
認(rèn)真做好專題調(diào)研。除承接民盟中央和中共山東省委的調(diào)研課題外，民盟省委、專委會(huì)、市委會(huì)、基層組織要獨(dú)立承擔(dān)調(diào)研課題，也可上下聯(lián)動(dòng)、平行互動(dòng)，聯(lián)合進(jìn)行課題調(diào)研。調(diào)研題目采取民盟省委向?qū)Ｎ瘯?huì)、市委會(huì)、基層組織征集題目和民盟省委提供題目相結(jié)合。建立全省參政議政成果資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果的即時(shí)交流和共享。
舉辦專題論壇和研討。發(fā)揮民盟優(yōu)勢(shì)，圍繞山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)，舉辦專題論壇和研討會(huì)，為民盟省委和各市委會(huì)提供參政議政資源，打造山東民盟參政議政新品牌。
（三）社會(huì)服務(wù)
目標(biāo)任務(wù)
緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)揮盟組織和盟員的力量，鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)的政黨屬性和特色的基礎(chǔ)上，積極探索新的工作機(jī)制和工作方式，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和可持續(xù)性。在具體工作中注意尋找符合民盟特點(diǎn)、有創(chuàng)意的切入點(diǎn)。打造社會(huì)服務(wù)工作品牌，使山東民盟的工作產(chǎn)生更大的社會(huì)影響。
工作措施
繼續(xù)開展農(nóng)村教育燭光行動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推廣有效模式，對(duì)各地做好分類指導(dǎo)。民盟省委和各市委會(huì)成立“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”專家顧問組。建立全省民盟優(yōu)秀教師人才庫，倡導(dǎo)和吸收廣大盟內(nèi)外教師和教育工作者作為“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”志愿者，全省范圍內(nèi)啟動(dòng)志愿者行動(dòng)。倡議全體盟員特別是盟內(nèi)企業(yè)家積極捐助，為“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”提供支持。重點(diǎn)做好民盟省委“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”培訓(xùn)基地建設(shè)，民盟省委各市委會(huì)積極聯(lián)合開展“燭光行動(dòng)”，跨省開展“燭光行動(dòng)”。
提升民盟幫教工作社會(huì)服務(wù)品牌。發(fā)揮民盟組織專家聚集、專業(yè)多元的資源優(yōu)勢(shì)，建立民盟社會(huì)幫教專家組；進(jìn)一步加強(qiáng)與司法部門的溝通與合作，成立社會(huì)幫教咨詢專家組，建構(gòu)長效機(jī)制，使幫教工作長期化、制度化、系統(tǒng)化，充分發(fā)揮好“民盟社會(huì)幫教黃絲帶行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。重點(diǎn)做好“黃絲帶幫扶教育研究中心”的籌建和運(yùn)行等工作。
繼續(xù)探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式。以民盟省委的幫包村——武城縣郝王莊鎮(zhèn)孟莊村為主要實(shí)踐村，依靠盟內(nèi)專家和各界力量，在做好經(jīng)濟(jì)幫扶項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)從農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村文化和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面，全面幫助農(nóng)村提高物質(zhì)文化生活水平。
開展城市社區(qū)服務(wù)工作。盟省委和有條件的市委會(huì)在今后的工作中，要關(guān)注城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)文化發(fā)展，適時(shí)開展理論探索、建言獻(xiàn)策和社會(huì)服務(wù)工作。
（四）組織建設(shè)
目標(biāo)任務(wù)
繼續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略。大力加強(qiáng)各級(jí)盟組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合后備干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大代表人士隊(duì)伍。組織發(fā)展確保數(shù)量，注重質(zhì)量，不斷優(yōu)化盟員結(jié)構(gòu)。積極探索新形勢(shì)下開展基層工作的新思路新方法，推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)基層組織活力。
工作措施
以制度建設(shè)為抓手促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)《盟章》和《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)座談會(huì)紀(jì)要》的要求，建立健全盟內(nèi)談心會(huì)制度、述職和民主評(píng)議制度，盟省委和各市委每年都要舉行至少一次談心會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在全委會(huì)上進(jìn)行年度述職、考核、評(píng)議。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織觀念、紀(jì)律意識(shí)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。
穩(wěn)步加強(qiáng)組織發(fā)展。盟省委每年制定組織發(fā)展計(jì)劃。確保年平均凈增率不低于4.5%，力爭(zhēng)達(dá)到5%。盟員平均年齡每年下降0.1歲。繼續(xù)保持大中城市的高教界優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展比例爭(zhēng)取提高0.1%-0.2%。繼續(xù)大力發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化、新階層等各界高層次代表性人士，多途徑多渠道發(fā)掘人才，努力發(fā)展各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政府部門處級(jí)以上干部、大專院校、科研院所的優(yōu)秀人才、留學(xué)歸國人才等。每年保持對(duì)全省各市級(jí)組織的組織發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、考核與評(píng)比。
進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織活力。今后五年，以“開展盟性修養(yǎng)教育”為核心，以“改善基層組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新組織活動(dòng)方式”為重點(diǎn)，提高基層組織的活力，增強(qiáng)盟員對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感。盟省委每年調(diào)研3-5個(gè)市委會(huì)，走訪多個(gè)基層組織，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。采取適當(dāng)方式,對(duì)基層組織骨干盟員和新盟員進(jìn)行教育培訓(xùn)。定期或不定期召開基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或表彰會(huì),樹立先進(jìn)典型,帶動(dòng)全局工作。
加大代表人士隊(duì)伍建設(shè)力度。深入學(xué)習(xí)貫徹2012年中共中央頒發(fā)的4號(hào)文件，制定科學(xué)完備的機(jī)制，結(jié)合后備干部隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大代表人士隊(duì)伍，屆末增加到150人左右。建立代表人士入庫、培訓(xùn)、鍛煉、推薦制度。依托中央、省社院等機(jī)構(gòu)，加大對(duì)代表性人士的培訓(xùn)。加大通過黨委統(tǒng)戰(zhàn)部向人大、政府、政協(xié)、青聯(lián)、婦聯(lián)等部門的推薦力度，使代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作取得切實(shí)的成效。
（五）機(jī)關(guān)建設(shè)
目標(biāo)任務(wù)
以制度建設(shè)為核心，文化建設(shè)為引領(lǐng)，干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)為保證，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作的水平，努力把全省盟的各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、和諧型機(jī)關(guān)。
工作措施
全省盟的各級(jí)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度。把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。做好《民盟山東省委制度匯編》中各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，并結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充和完善。
積極創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以文化建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)管理。盟省委機(jī)關(guān)繼續(xù)探索陽光機(jī)關(guān)文化建設(shè)，各市委會(huì)機(jī)關(guān)可結(jié)合自身實(shí)際培育各具特色的機(jī)關(guān)文化品牌。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)修養(yǎng)、工作技能。以會(huì)代訓(xùn)，定期召開全省民盟機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。樹立機(jī)關(guān)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律觀念，把全省各級(jí)盟機(jī)關(guān)建設(shè)成為盟員之家。