民盟省委赴省住建廳調(diào)研我省住房保障工作
2018年6月27日上午，山東省政協(xié)常委、民盟省委副主委侯桂華帶領(lǐng)民盟省委“進一步完善公租房保障制度建設(shè)”重點調(diào)研課題負責(zé)人程道平、民盟山東省女盟員委員會相關(guān)人員及民盟省委機關(guān)同志赴省住建廳調(diào)研我省住房保障工作。省住建廳黨組成員、副廳長周善東帶領(lǐng)住房保障處、住房公積金監(jiān)管處、房地產(chǎn)市場監(jiān)管處等相關(guān)部門同志參加專題調(diào)研座談會。
侯桂華首先介紹了本次專題調(diào)研的主要內(nèi)容：一、我省各城市住房保障方式及保障人數(shù)、保障覆蓋面的現(xiàn)狀；二、2016-2018年度各城市保障性住房建設(shè)面積規(guī)模；三、當(dāng)前各城市保障性住房建設(shè)的組織方式（國有土地上單獨立項、在商品住宅項目中配建、利用集體土地合作建設(shè)等）及經(jīng)費來源；四、我省各城市住房保障應(yīng)保人口的界定標(biāo)準(zhǔn)及人口規(guī)模；五、我省各城市公租房（含開發(fā)商代建的）運營方式；六、我省各城市公租房（含開發(fā)商代建）動態(tài)變動管理辦法；七、我省對企業(yè)、事業(yè)單位投資建設(shè)公租房（公寓）的支持政策；八、我省對新就業(yè)人口的住房保障新政策，對發(fā)展保障性住房的新看法、新設(shè)想；九、我省城市住房保障力度與東部省份的比較；十、我省對發(fā)展長租公寓的支持政策；等等。她表示，希望通過與省住建廳領(lǐng)導(dǎo)和同志們充分交流，熟悉我省住房保障工作現(xiàn)狀和存在的問題，為進一步推進我省城鎮(zhèn)住房保障事業(yè)健康發(fā)展，化解城市高房價下的中偏低收入人口的住房困難，建言獻策。
周善東對民盟省委調(diào)研組一行表示熱烈歡迎。他指出，住房保障是全社會關(guān)心的問題，民盟山東省委把全省城鎮(zhèn)住房保障工作作為重點調(diào)研課題，深入研究推進我省城鎮(zhèn)住房保障事業(yè)健康發(fā)展，化解中等偏低收入人群住房困難的對策措施，充分體現(xiàn)了“以天下為己任”的胸懷，讓我們深受感動，備受鼓舞。
省住建廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長王春杰全面介紹了山東省房地產(chǎn)有關(guān)工作情況。他說，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的有關(guān)部署要求，堅持“堅持房子是用來住的、不是用來炒的”定位，積極探索“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”住房制度改革實現(xiàn)形式，把實現(xiàn)人民住有所居、宜居樂居作為主要奮斗目標(biāo)，努力建設(shè)“高端有市場、中端有扶持、低端有保障”的住房體系。
省住建廳住房公積金監(jiān)管處二級調(diào)研員張作池對全省新市民住房問題專題調(diào)研情況做了詳細介紹。他說，在國家提出加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和深化“放管服”改革的背景下，通過強制繳存與自愿繳存兩個機制并存，將全體新市民納入住房公積金制度的保障范圍，是新時代住房公積金制度的主要出發(fā)點，是住房公積金制度轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力和必然方向。
省住建廳住房保障處處長李軍介紹了我省住房保障工作情況。他說，“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”，既是黨的十九大確定的住房制度發(fā)展方向，也是省住建廳推進住房保障工作的總綱領(lǐng)、總遵循。圍繞全省住房保障工作，結(jié)合當(dāng)前開展的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”活動，省住建廳做了一些基礎(chǔ)性工作，全省住房保障工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
針對民盟省委調(diào)研組特別關(guān)心的“夾心層”人群住房問題，省住建廳開展了卓有成效的工作。按照培訓(xùn)學(xué)習(xí)、制定方案、實地調(diào)研、數(shù)據(jù)匯總、分析研究和撰寫報告的工作步驟，堅持以解決新市民住房問題、改革住房公積金制度和改進繳存使用機制為問題導(dǎo)向，由省住建廳公積金監(jiān)管處牽頭組織全省新市民住房問題專題調(diào)研，采取問卷調(diào)查和座談會等多種形式，深入了解新市民的群體特征、住房狀況和住房需求，全面掌握了新市民住房公積金繳存使用情況，基于全面真實可靠的調(diào)研數(shù)據(jù)，提出了解決新市民住房問題的政策建議：一是建立自愿繳存機制，二是強制與自愿繳存相結(jié)合，三是支持租賃住房消費，四是多措并舉籌集資金，五是深化“放管服”改革。
在進一步交流中，山東師范大學(xué)教授程道平提出缺少對地價的調(diào)控規(guī)范、保障性住房保障范圍太小等問題，民盟山東省女盟員委員會常務(wù)副主任牟淑敏提出發(fā)放租賃補貼以替代實物配租補貼標(biāo)準(zhǔn)低等問題。省住建廳同志對調(diào)研組成員所提問題一一作答。雙方就目前房產(chǎn)市場調(diào)控長效機制不健全，實施細則配套跟進遲緩；公租房審核標(biāo)準(zhǔn)一刀切，缺乏彈性、無緩沖等問題，進行了深入交流。希望在完善住房保障制度中，進一步加強頂層設(shè)計，暢通部門間協(xié)商渠道，增強公租房保障工作管理科學(xué)化、服務(wù)人性化，真正實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、住有所居”。
侯桂華總結(jié)指出，省住建廳對本次調(diào)研高度重視、充分準(zhǔn)備、實話實說，調(diào)研組不虛此行。省住建廳良好的機關(guān)風(fēng)氣，有水平、有擔(dān)當(dāng)、有情懷的工作態(tài)度，善于思考、勤于實踐、實事求是的工作作風(fēng)，使我們備受感動、受益良多。
民盟省委調(diào)研組將就住房保障課題繼續(xù)深入調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，供政府相關(guān)部門決策參考。
（韓 冰）