2009年省政協(xié)提案
關于對全部在校生開設“生命安全學”課的建議
民盟山東省委
“生命安全學”應包含防御和應對災害、突發(fā)事件以及自我生命保護、他人生命保護和生命救助方法等內容。各個學齡段的教材可以考慮更為人性化的名稱。
在5.12大地震救災過程中，中國表現(xiàn)出救災人員技術素質和救災設備的相對薄弱。面對重大自然災害和突發(fā)事件，絕大多數(shù)人的表現(xiàn)是“慌亂”，不知道自己應該做出何種應急反應，攜帶哪些物品，跑到什么地方才安全。受到威脅的人沒有應對的知識、能力和心理準備。5.12地震中，在廢墟下堅持了3天3夜的陳堅，被消防戰(zhàn)士苦戰(zhàn)七個半小時救出那感人的一幕還在眼前，2個小時后26歲的陳堅失去生命，與他同時救出的女大學生劉行，電視機前的每一個人還記得她打招呼的樣子，然而還沒有抬到救助站就沒有了呼吸。這樣的實例還有很多，《三聯(lián)生活周刊》用專稿“他們?yōu)槭裁磿诰瘸龊笏劳�？”來解釋這一問題，闡述了其醫(yī)學原理，這些和缺乏救援專業(yè)知識不無關系。
另一方面，地震發(fā)生后，數(shù)以萬計的熱血志愿者奔向災區(qū)，大多參與救援的人缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能。對受災人員的救援、處理、安置；對救災物資的接受、分發(fā)、歸置；對災區(qū)交通環(huán)境和人文環(huán)境的疏導等，都是新課題。大量的志愿者的涌入甚至給災區(qū)造成住宿、飲食等方面新的壓力。同時大量的救援物資又得不到很好的分發(fā)利用。
5.12地震給中國留下極其慘痛的記憶，我們應該把它作為教科書。面對如此巨大的災難，事先準備是不可能的，但是知識儲備是可能的，而且尚有許多的實例。2004年印度洋海嘯英國女孩蒂莉憑借此前所學的地理知識，迅速判斷出海嘯即將到來的跡象。在她警告下，約100名游客在海嘯到達前幾分鐘撤退，幸免于難；在地震中被稱為最“�！钡陌部h桑棗中學校長葉志平，從2005年開始，每學期要在全校組織一次緊急疏散的演習。5.12地震發(fā)生后，全校2200多名學生，上百名老師，全部沖到操場，用時1分36秒。沒有一人傷亡,是這次大地震中的一個奇跡。
“知識就是生命”。如果我們各個年齡段的孩子都儲備了防御災害和應對危機的知識，那么在相同的災害面前能在相當程度上減少損失。換言之：這種知識儲備將在一定程度上提高全民素質和綜合國力。
我們的建議：
一、對所有學生進行自然災害、突發(fā)事件和自我生命保護的普及知識的教育
（一）自然災害。自然災害是指旱災、洪澇、臺風、風暴潮、凍害、雹災、海嘯、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火災、農(nóng)林病蟲害等自然現(xiàn)象給人類造成的災害。以目前人類的科學技術水平和能力，人們還無法阻止自然災害的發(fā)生．也無法完全抵御自然災害的破壞。但是完全可以根據(jù)自然災害發(fā)生的規(guī)律和特點，采取積極有效的措施，盡量地減少損失。
（二）突發(fā)事件。突發(fā)事件指搶劫、槍擊、暴力、劫持、誘騙、室內火災、交通事故（含海陸空各種形式）、野外走失、公眾場合踩踏、食物中毒、煤氣中毒、燙傷等人為事件，甚至突發(fā)的瘟疫等。對這些往往會發(fā)生在身邊的事件，提早做好危機意識教育，在心理，智力和能力上都做好充分的準備，會有效地遏制突發(fā)事件的擴大和個人所受的危害和損失。
（三）自我生命保護。主要對應（1）見義勇為中自我生命的保護，減少施救中的盲目行為，見義勇為應該是拯救生命，不提倡以生命換取生命的行為；（2）自殺心理的疏導，應對日益上升的學生自殺行為，加強生命意義教育和挫折教育等。
二、適當安排各個學齡段的學習內容
對生命安全學知識積累應從各個學齡段的學生做起。
幼兒：進行自然災害知識的初步教育，使其有最基本的認知。重點放在提高安全意識，對自身一般性的保護和意外侵犯，比如，對災害和事件的判定能力，對陌生人的判別和戒備，怎樣打報警電話，如何尋求保護等等。
少兒：進行自然災害知識的基本原理教育，和對應的自救教育，以及簡單的救援教育。學會一些基本的技能，如對一般滅火器、指南針、GPS的使用，如何在保證自己安全的情況下實施救援，對意外創(chuàng)傷的處理，對輕微的火情怎樣緊急應付？遭遇火災如何正確脫險？受到不法分子侵害如何報警？怎樣避免陌生人闖入家中？外出或在公共場所自我防范要注意什么？被歹徒盯上怎么辦？怎樣做好學生宿舍的安全防范？發(fā)現(xiàn)小偷怎么辦？如何防范精神病患者的傷害？遇到交通事故怎么辦？以及家庭生活安全等等。
中學生：初中到高中階段應進行全面的防御災害和應對突發(fā)事件教育，對基本原理、可造成后果、自救方法、救援技能等進行系統(tǒng)的教學和培訓。高中畢業(yè)生將建立起完善的生命安全的思維理念和基本技能。
大學生：在中學系統(tǒng)學習的基礎上，進行救助型志愿者的能力培養(yǎng)。如：掌握大型災害和突發(fā)事件的施救儀器、設備的操作，接受對受災人員的救援、處理、安置等知識和能力的培養(yǎng)；接受救災物資的接收、分發(fā)、歸置等知識和能力的培養(yǎng)；接受災區(qū)交通環(huán)境和人文環(huán)境的疏導和社區(qū)工作等知識和能力的培養(yǎng)；接受災后心理救助能力的培養(yǎng)等等，并鼓勵考取單項的資格證。
三、采取多種教學模式
（一）宣講。委派相關專家編制各個學齡的教科書，教科書要具備較強的趣味性和參與性，每學期規(guī)定一定的課時，有些內容要反復講。
（二）多媒體教學。放映相關內容的影視片，制作與教材相對應的PPT、光盤等，結合教程逐漸加深知識程度。
（三）模擬教學。根據(jù)教材的進程，真實模擬災害和突發(fā)事件情境，分角色聯(lián)系，如桑棗中學校長葉志平堅持的災害防御演習；對受災人員的救援、處理、安置等演習；救災物資的接收、分發(fā)、歸置等演習；災區(qū)交通環(huán)境和人文環(huán)境的疏導和社區(qū)工作等演習；災后心理救助演習；反恐、反劫持以及防火演習等等。
（四）救互救訓練。實際專業(yè)技能訓練，包括對火、電、煤氣等的使用到個人防身訓練，到大型災害救援器械的使用等，大學生應掌握高科技相關設備的原理和基本操作。
四、設立免費志愿者救助技能資格證考試制度
可設單項技能和綜合技能資格證，以便在大型災害救助中迅速充分的施展志愿者的技能。對考取資格證的學生應予以鼓勵。