民盟聊城市委建言
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
在前不久召開的聊城市十一屆三次政協(xié)全會(huì)上，民盟聊城市委提交的一份《發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)聊城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展》的提案，引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門的高度重視。該提案是由民盟盟員、聊城大學(xué)環(huán)境規(guī)劃學(xué)院教授陳永金博士調(diào)研并執(zhí)筆撰寫的。
該提案指出，黨的十七大提出了生態(tài)文明的戰(zhàn)略 ，生態(tài)農(nóng)業(yè)是 21世紀(jì)中國和世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的需要，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。聊城市位于魯西黃灌平原，農(nóng)業(yè)在其國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位，在對該區(qū)域資源與環(huán)境進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，努力探索適合區(qū)域特點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，靠有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展農(nóng)業(yè)，對聊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
陳永金博士通過認(rèn)真深入的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)聊城市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的存在以下三方面的問題：
一是農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比低，現(xiàn)在很多人不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。投入產(chǎn)出比的原因之一是超量使用化肥。世界化肥平均使用量是每公頃250公斤，而聊城市每公頃施用化肥量接近600公斤，絕大多數(shù)的化肥跑到地下水中，跑到大氣中帶來環(huán)境的污染，既枉費(fèi)了大量成本，又破壞了環(huán)境。如果用農(nóng)家肥代替化肥，則可大量節(jié)省成本，又可提高單位資源的利用效率，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。如，現(xiàn)在人們養(yǎng)豬和其他家畜家禽，卻很少利用其糞便做農(nóng)家肥，其結(jié)果既不利于環(huán)保，又不利于資源的高效利用。
二是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出無污染的有機(jī)產(chǎn)品具有十分廣闊的市場，但其價(jià)格卻是普通產(chǎn)品價(jià)格的1到數(shù)倍。美國曾經(jīng)向中國銷售生態(tài)豬肉，98元一公斤；日本向上海運(yùn)來一船生態(tài)大米，90多元一公斤，很快銷售一空。在聊城，蛋雞下的蛋4元左右一斤，而本地雞蛋7毛多一個(gè)，折合6、7元一斤。如果聊城市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，對促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)具有巨大推動(dòng)作用，將成為聊城經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三是農(nóng)民中的技術(shù)人才大多都出去打工。新農(nóng)村建設(shè)怎么建？就是拆舊房蓋新房？蓋完新房農(nóng)民都出去打工？這不是長遠(yuǎn)之計(jì)！俗話說，靠山吃山，靠水吃水，農(nóng)民如果把自己的土地種好，無需都去含辛茹苦，流血流汗地做農(nóng)民工。新農(nóng)村就是要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境優(yōu)美，社會(huì)文明。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，是優(yōu)美環(huán)境的清潔工，是社會(huì)文明的加速器。
針對存在的問題，該提案提出了聊城市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的五條建議：
一是示范帶動(dòng)。由于農(nóng)民經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)能力較低，他們不愿意嘗試看不到明顯好處的事情。所以，政府要對聊城市現(xiàn)有的進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行宣傳推廣，讓老百姓看到實(shí)惠和好處，他們就會(huì)自覺走上生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。
二是循序漸進(jìn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)不可能一步到位，可以先進(jìn)行無公害產(chǎn)品生產(chǎn)，然后進(jìn)行綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，最后過渡到有機(jī)（生態(tài)）產(chǎn)品的生產(chǎn)。但這個(gè)過程政府起到非常重要的作用。其實(shí)，聊城生產(chǎn)的產(chǎn)品大多是無公害產(chǎn)品，相關(guān)部門應(yīng)該積極爭取認(rèn)證，然后推廣無公害生產(chǎn)，培育生態(tài)生產(chǎn)。
三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的生態(tài)化，無害化，在生產(chǎn)過程中如何應(yīng)對各種病蟲害，雖然一些老農(nóng)民有一些經(jīng)驗(yàn)，但可能無法應(yīng)付遇到的所有的問題。聊城市有相關(guān)高校和科研單位從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)研究，利用現(xiàn)代化知識(shí)，科學(xué)防治害蟲顯得尤為重要，甚至還可以將害蟲、雜草變成有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條上的重要一環(huán)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
四是做好認(rèn)證。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的無害化，但產(chǎn)品一般很難與普通產(chǎn)品相區(qū)別，故在普通市場上，也不利于價(jià)格上取勝。所以，質(zhì)量認(rèn)證非常關(guān)鍵，這工作可以由企業(yè)做，一般農(nóng)戶無法做到。
五是扶持龍頭企業(yè)。既然生態(tài)產(chǎn)品無法再普通市場上取得效益，其產(chǎn)業(yè)化就顯得重要。即，普通農(nóng)戶專職進(jìn)行生產(chǎn)，相關(guān)企業(yè)做開拓市場，運(yùn)輸與銷售工作。在初期階段，政府應(yīng)對這樣的企業(yè)進(jìn)行政策、資金的支持，以有利于整個(gè)地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。
民盟聊城市委 李永軍